Taller de Estudios Sociales y Políticos
"Antenor Orrego"
Centro de Investigaciones Políticas,
Sociales y Económicas
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CRISIS EN BOLIVIA: REFERENDUM EN SANTA CRUZ
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Nélson Vásquez Juárez *
04/05/2008
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Hoy domingo 4 de mayo del 2008 se celebra en Bolivia un referéndum en la región de Santa Cruz, dicho acto es un grave desafío no solo al gobierno de Evo Morales, sino que se juega el futuro de Bolivia como país unitario.
El tema de la inviabilidad de Bolivia como país o de posibles escisiones en realidad no es nuevo. En 1975 Mariano Baptista Gumucio, escribía que “como los achaques palúdicos vuelven de tiempo en tiempo, así los achaques geopolíticos de ciertos de nuestros vecinos retornan espasmódicamente a propósito de nuestra patria, para volver a difundir la vieja especie de que Bolivia es inviable históricamente. Que es un absurdo geográfico, que su convulsión política demuestra su inutilidad, que las pérdidas territoriales sufridas prefiguran su destino, se piensa, se dice y se repite, a manchamartillo, en ciertos círculos allende nuestras fronteras que gustan de los ajetreos belicistas.”(1)
Por otro lado, desde un punto de vista geopolítico, Bolivia es un país que por su posición central es clave en el continente. Así un autor boliviano ha dicho que “la situación espacial de Bolivia, como epicentro de América del Sur, le da todas las características y posibilidades estratégicas para constituirse en el “Heartland” del Cono Sur. De nuestras montañas, valles y
mesetas nacen las venas de agua que alimentan a las principales hoyas hidrográficas de nuestro Continente y como tal Bolivia constituye el “Divortia Acquarum” de las cuencas del Plata, Amazónica y Andina.” (2)
Ahora bien, ¿cuál es el origen de la actual demanda de autonomía de Santa Cruz? Hay que precisar que desde antes del gobierno de Evo Morales ya surge la idea de la autonomía. Ya durante la severa crisis política que se vivió en la época del gobierno de Carlos Mesa se toco este tema. Es un dato de la realidad la importancia económica de Santa Cruz, según el sociólogo boliviano Fernando Calderón G. “posiblemente no haya una región nacionalmente más integrada que Santa Cruz, que es el resultado de múltiples esfuerzos: de los planes y sueños de un empresariado visionario que supo transformarse de terrateniente en empresario o industrial agrícola, de las políticas de inversión del Estado nacional y, sobre todo, de las acciones de la Corporación Boliviana de Fomento, de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) y de otras empresas estatales. Pero la situación de Santa Cruz también es resultado de la fuerza y el espíritu de los migrantes del interior del país y del exterior que, desde variadas categorías sociales, supieron abrir horizontes de cambio y progreso. Santa Cruz es una región que, a pesar de algunos serios problemas, cuenta con importantes niveles de inclusión y desarrollo. No obstante, las elites dirigentes parecen retrasadas respecto del sentimiento integrado de nación que prevalece en la población del departamento. Las nuevas opciones de desarrollo regional posiblemente tendrán que considerar no solo nuevas opciones económicas de crecimiento, sino también el hecho de que se ha consolidado una sociedad más multicultural y educada, que demanda reconocimiento y participación.” (3)
La dirigencia política y económica de Santa Cruz busca también la autonomía porque discrepa profundamente del modelo político económico del presidente Evo Morales, quien a pesar de tener mayoría en el Congreso y Asamblea Constituyente no ha podido llevar adelante la implementación del nuevo modelo constitucional que fue aprobado en la Asamblea Constituyente.
La naturaleza del conflicto en Bolivia es de tal magnitud que ni la Iglesia Católica, ni la Comisión de la OEA, ni la mediación de países como Brasil, Argentina y Colombia ha podido hacer que el gobierno y los opositores dialoguen. Estamos ante un escenario de un conflicto político interno gravísimo, que de agravarse podría repercutir en Sudamérica.
Distintos analistas han señalado que podría desencadenarse en Bolivia una guerra civil, la división de Bolivia. En realidad, ningún escenario puede descartarse. Los países fronterizos de Bolivia: Brasil, Chile, Perú, Argentina, Paraguay se verían afectados de desencadenarse una guerra civil o una división del país altiplanico. Asimismo, cada país tiene intereses económicos y geopolíticos. Brasil recibe gas de Bolivia, Argentina también recibe gas de Bolivia. Asimismo, en Bolivia se
están construyendo vías de comunicación dentro del plan IRSA, que tienen entre objetivos la salida de Brasil al Pacífico por Bolivia, vía puertos peruanos y chilenos. Por su parte, Chile tiene como objetivo que justamente la producción brasilera que se exporte a los países del Pacífico salga por sus puertos. Recordemos que en diciembre del 2007, los Presidentes de Bolivia, Brasil y Chile suscribieron la “Declaración de la Paz Construyendo la Integración de la Infraestructura para Nuestros Pueblos Corredor Interoceánico Bolivia, Brasil, Chile”, que comprende la conexión caminera desde Puerto Santos y Matogroso de Brasil, Santa Cruz, Cochabamba, Oruro y La Paz de Bolivia, y Arica e Iquique de Chile. (4) Como vemos el tema es delicado y el país tiene que tomar las medidas políticas, económicas y diplomáticas ante cualquier eventualidad.
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Integrante del Taller de Estudios Sociales y Políticos "Antenor Orrego".
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NOTAS
(1) BAPTISTA GUMUCIO, Mariano: “La viabilidad de Bolivia”). EN: “Antología Política de Bolivia”, Ediciones Los Amigos del Libro, La Paz-Cochabamba, 1978, p. 119
(2) AGUILERA PAREJA, Rolando: “Modelo Macroespacial del Desarrollo Boliviano” EN: “Antología Política”, Ediciones Los Amigos del Libro, La Paz-Cochabamba, 1978, p. 201.
(3) CALDERON, Fernando G.: “Oportunidad Histórica: cambio político y nuevo orden sociocultural” En : “Nueva Sociedad” Nº 209, mayo-junio 2007, p. 38.
(4) “Brasil, Chile y Bolivia impulsan el corredor bioceánico”, 17-12-2007 www.bolpress.com. |
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